来源：本站 更新时间：2022.03.18 浏览量:303
湖州市新闻传媒中心打造全国市级媒体融合改革2.0阶段
2022年，湖州市新闻传媒中心力争打造全国市级媒体融合样板。
2019年12月9日，湖州市新闻传媒中心挂牌成立，成为浙江省第二家报纸和广电跨界融合的市级媒体。
成立两年有余，湖州市新闻传媒中心已经迈入了融合改革2.0阶段。
成立之初，湖州市新闻传媒中心主动寻找跨界融合新路径，在整合报纸广电的融合基础，建立起优质内容的生产机制，并抓住了数字化改革的有力契机，制定《“数智传媒”建设工作方案》，突出“移动优先、用户优先、数据优先”理念，打造生产传播、便民惠企、社会治理、媒体智库等4个智能化、数字化平台，加快媒资管理数字化，启动视频、音频、图片、文稿等媒资收集和数字转化工作，为媒体融合发展奠定了技术基础。
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从2021年12月开始，湖州市新闻传媒中心启动媒体融合二轮改革——
打破原有组织架构，形成以新闻主业为核心、以服务保障和经营创收为支撑的全新管理体系；打破平台界限，设置指挥调度、全媒采访、融媒编发、技术保障“四大中心”，实现实质性“去平台化”运行。
日前，「广电独家」对话湖州市新闻传媒中心党委书记、主任陈建良，请他详解湖州市新闻传媒中心的发展路径。
湖州市新闻传媒中心党委书记、主任 陈建良
▍媒体跨界融合闯出新路，“数智传媒”建设迈出新步伐
「广电独家」：湖州市新闻传媒中心挂牌成立以来，发展得怎么样？你们的媒体融合模式是怎样的？
陈建良：我们自2019年启动跨界融合改革工作，顺利完成两大集团的合并，并于2021年启动媒体融合二轮改革，相加到相融迈了“关键一步”，真正实现了一体化运行目标。
具体来说：重构采编流程，以全媒体指挥中心为统领，打造集策、采、编、审、发、评的融媒体协同“神经中枢”，初步实现了“高位策划、一次采集、复合生成、多元传播、多端发布”的媒体融合传播新格局；重塑制度体系，建立健全中心班子建设、新闻宣传管理、党风廉政建设、财务资产管理、经营创收管理等80多项制度，切实用制度管人管事管物。
两年来，中心共吸引全国50多个省市宣传部门和媒体单位前来学习交流。
2022年2月10日，北京冬奥会开幕式导演团队到湖州市新闻传媒中心参观考察
下面分享一下我们的融合模式：
认真贯彻落实中央、省市委关于加快媒体深度融合发展的决策部署，分步骤推进“机构一体化运行、内容一体化生产、技术一体化支撑、经营一体化统筹、全域一体化融通”。
一是加强顶层设计，优化媒体组织架构。
聚焦机构臃肿、人员庞大问题，打破原有组织架构，调整设立管委会、编委会、经委会3条主线，形成以新闻主业为核心、以服务保障和经营创收为支撑的全新管理体系。
设立政企服务部、活动专题部，打通互通协同环节，推动采编经营分离。
二是坚持移动优先，再造新闻采编流程。
聚焦平台资源分散、生产水平低下等问题，积极推进采编流程再造。
全新上线“南太湖号”客户端。
打破平台界限，设置指挥调度、全媒采访、融媒编发、技术保障“四大中心”，实现实质性“去平台化”运行。
2022年3月，融媒体记者在防疫一线报道
推进市域融合，共建南太湖新区融媒体中心，切实落实市委“对内抱成团、对外一张牌、全市一盘棋”要求。
三是强化技术赋能，加快数智传媒建设。
聚焦技术力量薄弱、技术支撑不足等问题，抓住省委数字化改革契机，组建自主研发技术团队，推进数智传媒建设。
通过上线“南太湖智媒云”融媒体采编系统、启动“数智传媒中台”建设，打通市大数据局数据资源，全力向“数智传媒”迈进。
顺利完成新闻综合频道高清化技术改造工作，启用4K超高清转播车。
2021年1月1日，中心完成新闻综合频道高清化改造工作
2021年3月，湖州市新闻传媒中心在市“两会”期间首次启用4k超高清转播车
四是调优经营结构，布局融合特色产业。
聚焦广告持续下滑、产业发展不佳等问题，理顺产业经营关系，组建传媒集团公司，设立六大全资子公司，承接原两大集团经营业务。
启动培育十大千万级产业项目，全力打造“传媒+”文化产业链。
开工建设新传媒大楼，目前大楼地下室土建工程已经完成，酒店招商工作达成合作意向，计划2025年整体入驻。
五是推进人事改革，激发队伍内生活力。
聚焦员工待遇差别、专业人才流失等问题，打破编内编外员工身份界限，建立了统一薪酬体系，对原两大集团社保、公积金差异较大的待遇实施逐年提高、三年并轨的措施，最大程度释放改革红利。
大力推行绩效考核管理，推动考核由“主观评价”向“量化考评”的转变，薪酬由“身份管理”向“岗位管理”转变。
出台中层干部退出政策，大力选拔35岁以下年轻骨干。
时隔近20年重新启用事业编制招聘急需紧缺人才，并与中国人民大学等高校建立合作关系，拓宽引才育渠道。
通过改革，干部人才结构明显优化，员工收入待遇普遍增长。
▍传媒产业发展有了新布局，干事创业动能得到新激发
去年中心有哪些重点工作？成效如何？
陈建良：2021年，中心的首要任务是全力服务大局。
围绕建党百年、共富班车、疫情防控等重大主题，中心共刊播重点报道6万余篇次，推出评论言论400多篇、短视频作品970余件、阅读量“10万＋”的新媒体产品160余条，荣获省级新闻奖项42项，得到省市领导批示肯定51次。
二是深化媒体融合。
2021年12月启动二轮改革，高效完成“内容一体化生产、技术一体化支撑、经营一体化统筹”新型运行机制构建。
启动全省首个地市级“数智传媒中台”建设，上线运行“南太湖智媒云”一期项目融媒体采编业务系统，横向发挥“报网微屏端播”全媒体传播矩阵效应；共建南太湖新区融媒体中心，纵向联通区县媒体，为构建市域一体化新闻宣传体系打下坚实基础。
三是做强“南太湖号”。
强化“南太湖号”客户端“新闻＋新政务新服务新商务”运行模式，上线南太湖号2.0版，率先打通“两中心一平台”，开发“政务公开”“民意直通车”“家庭服务”等高黏性服务功能28项，启动“指尖饭卡”“南太湖健康保”项目拓展行动。
2021年4月16日，举行中心与市大数据局战略合作签约暨“南太湖号”客户端2.0版上线仪式
目前“南太湖号”已吸引350个融合号入驻，装机量超过100万户，日活量超6万户，活跃度保持在全省前列。
四是加快数智变革。
中心制定实施《“数智传媒”建设工作方案》，开发“智慧邻里”“云享湖州”等应用场景20多个，启动视频媒资修复、音频媒资入库、图片媒资收集，建设完成具备3年在线存储容量的音频媒资库，累计完成视频媒资数字化900小时，图片媒资已收集近800张老照片。
五是讲好湖州故事。
围绕“在湖州看见美丽中国”城市品牌，中心承办了首届全国短视频大赛，策划组织了“在湖州看见美丽中国”长三角主流媒体聚焦西塞山摄影采访活动等主题外宣活动，刊发外宣稿件2860多篇，其中在国家级媒体刊发稿件1100多篇。
“学习强国”湖州学习平台在全国和省平台发稿近5000篇，综合排名全省第三。
六是狠抓产业拓展。
中心调整设立广告会展、智媒网络、文化创意、影视文化、发行物流、广电网络六大全资子公司，积极拓展传媒电商、湖州礼包、丹鸟物流、中旅合作、数字乡村等一批新兴产业项目，积极培育家庭服务、少儿培训、文化地产等10个千万级产业，全年经营总收入超过4.2亿元，同比增长24.5%。
七是锻造传媒铁军。
认真落实党委主体责任和全面从严治党要求，扎实开展党史学习教育，持续加强党建工作和“清廉传媒”建设。
加强中心文化建设，创新举办月度分享会和中心荣退仪式，组织“湖州传媒大讲堂”4期。
加大人才引育力度，健全专业首席、导师帮带、领军人才等人才保障机制，选拔任用年轻干部19名，评选采编、技术能手、特岗人才310名，引进紧缺性人才20名，与6所高校达成产学研合作，打造智库4个。
2022年1月30日，湖州市新闻传媒中心聘请中国新闻史学会应用新闻传播学专业委员会会长、中山大学传播与设计学院教授张志安担任“南太湖号”客户端首席顾问
▍媒体融合像“暗夜行军”，实现“1+1>2”是发展关键
您认为中心在推动媒体融合的进程中，哪些地方、环节是最为关键的？
陈建良：媒体融合，不管怎么融，融到哪个阶段，对于主流媒体来讲，“内容为王”是铁律，其他所有的要素都是围绕内容服务的。
在围绕内容服务的要素中，我认为有3个环节是最为关键的——
一是顶层设计。
对于融合后的机构、机制、产品、产业都要有一个顶层设计。
二是技术赋能。
技术既是支撑又是动力，特别是在媒体融合过程中，摸准前沿技术的脉门，就等于掌握行业的走向。
一方面要建立自主研发技术团队，掌握核心研发能力；另一方面要借助先进媒体单位、互联网公司的技术力量，合作推进新技术在新闻传播、经营生产领域的前瞻性研究应用。
三是人的融合。
放在最后说，是因为这个因素是带有一定的主观性，既有定量也有变量，定量就是人才的数量，变量就是人才的质量与磨合度。
中心在媒体融合发展中的难点有哪些？是如何应对的？
陈建良：一是全效媒体平台龙头作用发挥仍显不足。
主要体现为：融媒号入驻数量还不够多，各类服务功能不够丰富，服务内容还有待开发，对用户未能形成有效的吸引力和黏合度；短视频和新媒体产品创作力度不大，缺乏原创优质内容作品，入脑入心爆款刷屏的“10万＋”新媒体产品还比较少，传播的精准性和有效性不足，不能完全满足用户的个性化需求；互联网技术运用不够，对于新媒体运维、大数据分析运用方面技术保障支撑还处于初级阶段。
二是内容供给侧改革有待进一步深化。
前期，我们实施了两次媒体融合改革：第一轮改革完成了组织体系、干部体系、薪酬体系、产业体系和制度体系等五大体系重构；第二轮改革构建了以新闻主业为核心、以服务保障和经营创收为支撑的全新管理体系，基本实现了报纸版面瘦身、采编与平台分离、采访与编辑分离。
但是二轮改革时间尚短，改革后的新机构仍有待深度融合，调整后的采编人员也有待高效磨合，传统平台的整合优化机制以及新媒体账号的定期评估机制有待进一步建立实施。
2021年6月24日，由市委宣传部、市委党史研究室、市新闻传媒中心联合制作的《逐梦南太湖——湖州百年党史纪录片》首播
三是经营发展面临很大压力。
主要体现在目标客户较为单一，合作方式也较为局限。
客户主要集中在部委办局等机构和单位，政务类形象宣传已占一半以上，商业类客户逐年下降，民营企业类客户更是未见较大突破。
合作方式大多还是传统的合作模式，缺乏有创意、多渠道多平台长期深度合作的经营项目。
在产业拓展上也碰到了资源、资金、人才缺乏等困难。
四是急需型专业骨干人才依然缺乏。
我们迫切需要一批具有移动互联网思维方式、懂数字开发、懂产品设计、懂用户体验、懂互动交互的“互联网基因”人才，迫切需要一批能够熟练运用内容创意、产品创意、视觉创意、技术创意的复合创意人才，迫切需要一批懂市场、善策划、能协作的经营管理人才。
针对以上情况，我们采取了如下措施：
一是加大原创力度，强化编辑提质，拟上线“南太湖号”3.0版，以更优质的内容、更齐全的功能和更简洁的界面，实现原创内容生产水平和用户体验感的提升。
二是建立健全媒体“整合优化机制”，重新审视产品的资源消耗与影响力提升的“性价比”，集中人力资源、释放优质产能。
三是以十大千万级项目培育为牵引，巩固提升原有优势产业，拓展延伸传媒特色产业，构建多元化传媒产业发展新格局。
四是以“专业化、年轻化”为导向，引育并举，加快人事改革干部队伍，有效激发中心内生动力与活力，不断积累长远发展新优势。
关于市级融媒体集团的媒体融合探索发展之路，您有哪些经验可以分享？
陈建良：曾听一位媒体人这样形容面对媒体融合的困惑与焦虑：“发展媒体融合就像‘暗夜行军’，知道方向是对的，但却不知道路怎么走。”确实，面对媒体融合，大家都在同一起跑线，都是“摸着石头过河”。
但通过两年的改革实践，我们也渐渐有了一些感悟。
一是党委政府重视是前提。
如湖州市委市政府提出“打造全省领先、全国有影响力的区域龙头新型主流媒体”目标，设立融合改革技术资金和媒体融合补助资金，解决新传媒大楼资金来源问题，有力支持了中心的融合发展。
二是采编流程再造是重点。
媒体融合需要探索采编“去平台化”运营模式，加强采编新架构流程的深度融合磨合，打通“报网微屏端播”融媒传播渠道和平台资源，更好地集中人力资源、释放优质产能，取得“1+1>2”的效果。
三是技术创新支撑是关键。
媒体发展必须紧盯新技术前沿，加强新技术人才培养，深入研究内容生产智慧化、传播分发精准化、用户服务个性化、数据应用矩阵化的发展模式，为市级媒体加快数智化转型注入更多动能。
四是队伍观念转变是基础。
融合过程必须解决传统媒体记者思维定式，新媒体内容策划、产品包装和供稿能力不强等问题，需要建立考核倒逼机制，加强新媒体业务培训，加快推动传统记者向全媒体记者、专家型记者转型。
2021年11月8日，湖州市新闻传媒中心以“智慧传媒 融汇未来”为主题举办第一期月度分享会
▍锚定“区域龙头”总目标，重点打好七大战役
2022年是党的二十大召开之年，对此中心有哪些规划？
陈建良：2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接、宣传、贯彻党的二十大作为全年工作的主题主线，以“打好七大战役”为总抓手，为湖州勇当绿色低碳发展的探路者、加快推动新时代湖州高质量赶超发展贡献传媒力量。
一是重大主题破圈战役。
积极适应媒体融合发展的大势，积极利用迅猛发展的互联网技术，努力在思维、内容、传播等方面实现破圈，聚焦重大会议、重点工作和湖州亮点，力争做到“市委满意、业界认可、社会赞誉”。
二是内容生产革新战役。
以精定位、扬优势、强特色为方向，实施内容板块整合优化、栏目节目品牌聚力、呈现形态创新升级和主播队伍实力锻造四大工程，提升媒体传播效率水平。
三是全效平台迭代战役。
按照“新闻＋政务服务商务”要求，通过建立自主可控的技术平台、“用户＋大数据”的产品模式和“千人千面”的精准分发渠道，实现本地热点生活应用场景基本覆盖和本土优质原创内容的基本覆盖，力促“南太湖号”成为本地生活的超级入口。
四是前沿技术赋能战役。
通过数智传媒大脑建设、5G物联网传输管理网搭建，以“数智”驱动提升核心能力，赋能全媒体产品内容生产、渠道传播、技术研发、运营拓展，实现中心向智慧媒体转型。
2022年2月24日，4K超高清转播车全力保障市第九次党代会直播
五是产业经营抢滩战役。
通过组织开展千万级项目育强行动、传媒服务品牌闪亮行动、未来产业发展强基行动等“三大行动”，着力构建以传媒服务业、新媒体产业、文化产业三大产业板块为主的传媒特色产业体系。
六是队伍建设强基战役。
以人才引进、培养、评价、激励、保障为重点，以留住用好现有人才为基础，引育并重，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力建成一支政治过硬、业务精湛、担当作为、清正廉洁的传媒干部队伍。
七是正风肃纪清朗战役。
以党建工作为引领，以清廉传媒为抓手，以作风建设为支撑，持续推进中心机关党委和各党支部标准化建设，开展廉政风险排查防控，抓好作风建设常态化监督检查，实现政风行风作风同步跃升。
中心在2022年总体的发展目标是怎样的？
陈建良：2022年，湖州市新闻传媒中心将锚定“全省领先、全国有影响力的区域龙头新型主流媒体”总目标，推动媒体服务能力、产业拓展能力和支撑保障能力全面提升、全面进步，奋力交出传媒事业产业高质量发展的高分答卷，力争打造全国市级媒体融合样板。
一是从“真融”向“深融”迭代，进一步释放媒体生产力。
以融合改革2.0版为蓝本，推进采编流程的升级再造和深度磨合，持续完善全媒体指挥构架，建立标准化采编流程，形成全闭环协同机制，打破形态束缚和路径依赖，推动队伍融合、阵地融合、资源融合和跨界融合，实现新闻产品的多样化展示、多介质推送和多元化传播，形成全媒传播新合力。
二是从“品质”向“品牌”迭代，进一步深化内容供给侧改革。
坚持“内容为王”，压缩版面内容和节目时长，集中力量打造深度报道、言论评论、舆论监督品牌，生产更多有高度、有深度、有温度的新闻精品、融媒爆品、外宣优品，最大限度释放高质量内容的生产力和创造力，抢占融媒传播和舆论引导制高点。
三是从“融媒”向“智媒”迭代，进一步推进数字化改革。
构建以“数智传媒大脑”为核心，业务、数据和技术三大中台为支撑，融媒生产、移动传播、场景应用、数据运营、智库服务五大服务为支点的“一脑三台五集群”新型融合技术服务体系，推广智慧“邻里”等服务平台，为加快媒体融合、推进基层治理提供新引擎，全力打造智媒标杆。
四是从“跨界”向“跨域”迭代，进一步推动市域融合传播。
建立市域媒体宣传共联、平台共建、资源共享机制，构建市域一体化新闻宣传体系，打造覆盖全市、联通区县的移动传播新矩阵，开发一批符合百姓需求的高粘性服务应用场景在全域落地使用，加快形成“1+5”的市域媒体融合发展新经验新样本，并尝试向省内省外其他地市复制推广。
五是从“业态”向“生态”迭代，进一步厚植产业发展基础。
把牢产业发展风向标，巩固提升原有传媒优势业态，拓展延伸湖商争辉、电竞宇宙、数字化改革等特色产业，拓展股权投资、数据服务等新兴项目，超前布局未来传媒大楼亮特产业，持续擦亮“传媒出品”金字招牌，全力构建多元化传媒产业发展新生态。
来源丨广电独家公众号
作者丨崔忠芳
